龙华大力扶持重点产业项目 优先保障上市公司用地需求

日前，为解决重点企业产业用地问题，龙华区精心制定的《龙华区重点产业项目遴选办法（试行）》（以下简称《遴选办法》），已印发执行。龙华区希望通过《遴选办法》的制定，重点解决总部企业和区内上市公司的用地需求。

保障重点产业项目建设用地

《遴选办法》是为进一步深化土地管理制度改革，加快重点产业项目建设用地供应，推动产业转型升级，而根据《深圳市工业及其他产业用地供应管理办法（试行）》等有关规定，结合龙华区实际制定的。

“关于重点产业项目，市80号文定义了4条范围，龙华区综合各方面意见与实际情况，在4条范围内细化出8项条件，成为各区之中分类最为细致的《遴选办法》。”《遴选办法》共18条，包含4章，分别为总则、重点产业项目遴选机制、优惠措施及管理监督、附则。

如对于提出申请单独建设总部大厦的，仅需要符合未享受市总部企业有关用地、用房优惠政策，总部注册地在龙华区或承诺落户龙华区。而区内在境内主板、中小板、创业板以及海外主要资本市场主板和创业板上市的优质企业，且在龙华区内无自有产业用房的企业，则可直接被认定为重点产业项目。另外值得注意的是，办法中并没有对此类企业的产值和税收情况作出要求。

此外，在8项条件中，高新技术企业中的未来产业和战略性新兴产业的遴选标准最低。根据《遴选办法》第七条，属于战略性新兴产业或未来产业，如文化创意产业等，且具有国家高新技术企业资质的新迁入法人企业、区内新设立法人企业或区内法人企业增资扩产新建项目，仅需承诺企业迁入、设立或项目投产后第一年纳入龙华区统计的纳税额不低于2000万元，且产值或营业收入不低于2亿元，3年内纳税总额不低于8000万元，且产值或营业收入不低于8亿元，5年内纳税总额不低于2.5亿元，且产值或营业收入不低于25亿元。

该标准远远低于区内新设立的法人企业、区外迁入法人企业等实际情况，显示出龙华区对于战略性新兴产业和高新产业的支持与重视。

深思熟虑明确重点发展方向

产业项目分为一般产业项目和重点产业项目，两类产业项目在土地出让年限、供应方式、出让底价方面有所区别，因此重点产业项目的遴选格外重要。本次《遴选办法》的制定出台，背后凝结着区经促局等政府部门的汗水和智慧，本着力促龙华区产业集聚，吸引优质企业，促进区内经济发展的目标，《遴选办法》制定过程中可谓字斟句酌，深思熟虑。

比如办法第七条，原本条件是“属于战略性新兴产业或未来产业，或具有国家高新技术企业资质的新迁入法人企业”，但龙华区将该条件中的“或”改为“且”，将范围限定在了战略性新兴产业、未来产业中的国高企业，通过缩小范围、提高门槛，明确了重点发展方向。

而针对区内在境内主板、中小板、创业板以及海外主要资本市场主板和创业板上市的企业，《遴选办法》虽只提出了需要在龙华区内没有自有产业用房这一个条件，但却规定其必须为“区内优质企业”，从而排除掉亏损、业绩不佳的上市企业，同时限定范围，优先保障区内上市公司的用地需求。

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