粤港澳大湾区规划已报批！11市定位+GDP排名+2018两会蓝图曝光！

3月2日，全国政协十三届一次会议新闻发布会上,大会新闻发言人王国庆表示，粤澳港大湾区发展方案已经报批。预计《粤港澳大湾区城市群发展规划》将于今年上半年推出，而且相信很大机会在两会后就会公布。

▲3月2日，全国政协十三届一次会议新闻发布会在北京人民大会堂举行，大会新闻发言人王国庆介绍会议有关情况并回答中外记者提问。新华社记者 邢广利 摄

全国政协十三届一次会议新闻发布会定于3月2日16:30在人民大会堂一层新闻发布厅举行。大会新闻发言人王国庆向中外媒体介绍本次大会有关情况并回答记者提问。

政协发言人表示，粤澳港大湾区发展方案已经报批。

提问：

去年年底召开的中央经济工作会议在谈到区域协调发展战略时强调要“科学规划粤港澳大湾区建设”。请问，政协委员们对港澳地区利用国家实施的区域协调发展战略更好地融入国家发展大局，有何建议？

回答：

推进粤港澳大湾区建设，是党中央、国务院作出的重大决策。通过实施粤港澳大湾区建设，支持香港、澳门融入国家发展大局，深化内地和港澳的合作，实现互利共赢，为港澳地区的发展注入新的动能。这是一个重大决策。香港要充分利用这一重大机遇，进一步巩固和提升它的国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位，强化它的全球离岸人民币业务枢纽、国际资产管理中心及风险管理中心的功能，大力发展创新及科技事业，培育新兴产业，建设亚太区国际法律和争议解决服务中心，把香港打造成更具竞争力的国际大都会。澳门也要借此建设好世界旅游休闲中心，中国与葡语国家商贸合作服务平台，促进经济适度多元发展，把澳门打造成以中华文化为主流、多元文化共存的文化交流合作基地。

据了解，中央有关部门会同粤港澳三地政府共同编制的《粤港澳大湾区发展规划纲要》已经按程序报批，审批通过后将正式公布。全国政协委员尤其是来自粤港澳地区的委员，一定会高度关注，并为推进粤港澳大湾区建设积极献计出力。谢谢。

来源：新华网

粤港澳大湾区是指为由广州、佛山、肇庆、深圳、东莞、惠州、珠海、中山、江门9市和香港、澳门两个特别行政区形成的城市群。

2017年3月，在全国两会上，“粤港澳大湾区”被正式写入政府工作报告。湾区内各城市优势互补，协同发展，将共同把粤港澳大湾区打造成为国际一流航运中心、贸易中心、金融中心、全球科技创新中心。

粤港澳大湾区GDP总额逐年增加，并且增速连年第一，远超三大湾区。日前，广东统计信息网公布了2017年4季度各市地区生产总值，深圳、广州、佛山、东莞、惠州名列前5名。

深圳持续保持超高增速，预测8-10年可翻一倍。2017年香港经济表现十分亮眼，　香港特别行政区政府统计处网站2月28日发布的数据显示，2017年香港实现地区生产总值26626.37亿港元，名义增长6.9%，实际增长3.8%。香港财政司司长陈茂波表示，由于外围环境较好，香港经济去年增长达3.8%，高于去年财政预算案的预测，也高于过去10年(即2007年至2016年)年均2.9%的增长率。

图片来源：深圳地产号修正

深圳市统计局网站截图

香港特别行政区政府统计处网站2月28日发布数据显示，2017年香港实现地区生产总值26626.37亿港元。根据香港统计处官网提供的兑换率， 2017年人民币兑港币平均汇率为1.1552，照此计算，去年香港GDP折合人民币为23049.14亿元，仍然高出深圳约611亿元人民币。

有相关数据显示：粤港澳大湾区只需要6年即可超越东京！成为全球经济总量最大的湾区！

等到规划公布后，打造“世界级湾区”将从战略规划进入全速落实阶段，各领域合作举措和初步成果将会密集上线。

目前，粤港澳湾区内各城市都开始根据城市特色，逐渐规划和明确未来发展的战略定位。

从2018年各市政府工作报告可以看出，

各市正积极融入粤港澳大湾区！

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广州：粤港澳大湾区核心增长极、国家科技产业创新中心、枢纽型网络城市、国际交往中心。

加快推进一批跨区域交通基础设施建设，包括白云机场扩建、南沙国际航运中心建设和广深港高铁等等。

在116.2平方公里的广东自贸区内，规划了10平方公里的粤港澳深度合作区，今年将正式启动与香港的合作开发。广州南沙就是其中一个片区，将会把更多高层次的香港人才吸引到南沙来，未来大有作为。

深圳：粤港澳大湾区建设的新引擎、全球科技产业创新中心、“一带一路”交通枢纽、有全球影响力的海洋中心城市。

深圳将发挥自身在科技创新领域的优势，与毗邻的国际金融中心香港进行紧密合作。另外，前海蛇口自贸片区、落马洲河套地区作为深港合作和对外开放的桥头堡，将能有效提升湾区的对外开放水平。

增创区域协同发展新优势。如推动深莞惠“3+2”经济圈发展，推动穗莞深城际线深圳段建设，加强与中山等珠江西岸地区产业协作。

珠海：珠江西岸的核心城市、粤港澳大湾区创新高地。

随着港珠澳大桥即将完工，珠海成为全国唯一一个与港澳陆地相连的湾区城市，珠海的城市发展将迎来全新的变局。珠海将大力发展物流业，推动珠港澳物流合作园建设。

加快打造创新人才高地，全年计划引进省创新创业团队不少于3家、国家“千人计划”专家不少于30名、各类人才不少于2万名。

东莞：粤港澳大湾区先进制造业中心。

将以滨海湾新区为平台，加强与港澳及周边城市的产业对接，借助海洋经济开发大力发展湾区经济。

将依托东莞港打造一条蓝色临海产业带，建设麻涌、沙田、虎门和长安四大海洋经济主体区，加强同周边地区分工协作，构建深莞惠海洋经济合作圈。

佛山：国家制造业创新中心、全球制造创新中心、大湾区西部航空枢纽、大湾区高品质森林城市。

加快建设珠三角新干线机场，努力打造粤港澳大湾区西部航空枢纽。落实广佛同城化发展规划，重点抓好广佛环线及对接广州的9条地铁线规划建设，推进荔湾—南海、番禺—顺德、花都—三水同城化合作示范区建设。

努力把佛山机器人、智能家电、新能源汽车等产业打造成世界级的先进制造业集群，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、现代供应链等领域加快形成经济新增长点。

中山：粤港澳大湾区世界级先进制造业基地，打造区域性综合交通枢纽、产业创新中心和历史文化名城。

中山计划在6年时间投入1400亿元布局交通版图，未来将通过公路网，轨道路网，全面对接广州、深圳、珠海、佛山！将配合推进深茂高铁规划、南沙港铁路建设、广佛地铁延伸到中山和深中通道建设等。

惠州：粤港澳大湾区科技成果转化高地。

全面对接深圳“东进”战略，也提出要积极对接广深科技创新走廊，打造深莞惠“3+2”经济圈，加强与东莞、汕尾、河源互补合作等。

江门：粤港澳大湾区西翼枢纽门户城市。

重点谋划推进“5+1”重大产业平台建设，即粤澳（江门）产业合作示范区、珠西新材料集聚区、深江产业园、台山工业新城拓展区、开平翠山湖科技产业园拓展区等五大万亩园区和江门人才岛，为粤港澳大湾区建设，珠三角新一轮产业转移，提供更大空间、更高水平的产业平台作支撑。

肇庆：连接大西南的枢纽门户城市、粤港澳大湾区新型城市。

融入湾区一小时生活圈，做好深江肇高铁、广湛高铁等前期工作，协调增加肇庆至深圳高铁班次。并在未来利用这些基础设施和区位优势来吸引大西南地区的产业资源。

培育新能源汽车、先进装备制造、节能环保等3个千亿产业集群；引育6家年主营业务收入超百亿元工业企业，新增600家年主营业务收入超亿元工业企业。

粤港澳大湾区的建设已上升到国家级战略的层面，同时也是国内极具潜力的湾区城市群。随着政策的推动，经济发展潜力巨大，人口红利也将持续发展。

“粤港澳大湾区将成为国家新经济发展的策源地。”中山大学港澳珠江三角洲研究中心教授毛艳华认为，发挥港澳优势，深化港澳与内地的资金流、人流、物流、信息流的便捷互通，对于实施高水平双向开放的国家发展大局都有着重大意义。

对于粤港澳大湾区未来的发展前景，他充满信心：“‘粤港澳三地不仅同根同源，血脉相通、文化相同、语言相同，而且早有合作基础。粤港澳大湾区未来的发展前景可期。”

8名在深十三届全国人大代表颇具“深圳特色” 

新一届全国人大代表亮相履职后的首次代表大会，备受关注和期待。3月2日，132名广东的全国人大代表同机赴京，出席即将召开的十三届全国人大一次会议，部分在深的全国人大代表也跟随广东代表团抵京，8名在深的十三届全国人大代表今年将全员上会。

▲广东代表团抵京报到。

深圳代表颇具“深圳特色”

记者了解到，深圳的8位全国人大代表是深圳市市长陈如桂，深圳市人大常委会主任丘海，深圳证券交易所总经理王建军，腾讯计算机系统有限公司董事会主席兼首席执行官马化腾，中兴通讯股份有限公司党委书记、高级副总裁樊庆峰，深圳光启高等理工研究院院长、首席科学家刘若鹏，深圳大学党委副书记、校长李清泉，富士康科技集团精密机械事业群技术工人杨飞飞。

其中，马化腾为连任的“老代表”，其余7名代表都是首次选出的“新代表”。他们中还有两名80后，分别是生于1983年的刘若鹏和生于1985年的农民工代表杨飞飞。

来自深圳的代表构成颇具“深圳特色”，樊庆峰来自深圳“老牌”通讯科技企业中兴，马化腾是当下炙手可热的中国互联网产业的领军人物，刘若鹏创立的光启高等理工研究院新型属于新型科技研发机构，目前已经成为在军民融合领域领军的尖端技术创新集团，其主攻方向新材料作为战略性新兴产业，代表了未来科技创新的方向；深交所总经理王建军来自深圳重要的支柱产业金融业，这些产业正是深圳转型升级致力打造的梯次型现代产业体系。

此外，深圳近年来高度重视的高等教育领域也有一名代表——深大校长李清泉，除了有20年的高校管理工作，他还长期从事地理信息系统、智能交通以及3S集成等方面的教学和科学研究工作，是国际欧亚科学院院士，国家重点基础研究发展计划(973计划)首席科学家，是深圳致力引入高端人才的代表。

深圳还有着庞大的农民工群体，杨飞飞代表是他们中的一员，他在来深圳打工后进入富士康集团，十年间从一名学徒工成长为一名技术能手，致力于创新改善，研发出的新技术和设备获得多项发明专利，先后获得“广东省五一劳动奖章”、“全国五一劳动奖章”，2015年被评为全国劳动模范，在深圳追逐“梦想”、实现“梦想”。

▲广东代表团抵京报到。

“小马哥”紧盯“互联网+”

作为8名代表中唯一的连任代表，马化腾代表的履职能力与他的受关注度“成正比”。2015年和2017年全国人大会议开幕前夕，马化腾分别提出《关于以”互联网+”为驱动，推进我国经济社会创新发展的建议》和《关于发挥协同创新优势打造粤港澳世界级科技湾区的建议》。正是在这两次会议上，”互联网＋”和“粤港澳大湾区”写进政府工作报告，成为国家战略。5年里，每年马化腾提交的建议不仅数量多而且质量高，今年他已进行了前期调研、正着手准备的建议涉及加快粤港澳大湾区建设、推动区域融合发展率先突破，防范互联网环境下金融风险，推动“科技+文化”融合创新等多个方面，重点仍然是紧盯自己的“老本行”——互联网。

刘若鹏关注军民融合创新发展，樊庆峰关注5G牌照发放

年仅34岁的刘若鹏虽然是新任全国人大代表，但他的代表履历不短，曾担任广东省人大代表。在省人代会上，刘若鹏视野国际化，履职十分活跃。这一次在全国两会这个平台上，刘若鹏将呼吁国家支持光启这样新型科技研发机构加快发展，同时从顶层设计上加快推动军民融合创新发展。

同样曾担任过广东省人大代表的樊庆峰，也是一名有着丰富履职经验的“新代表”。在刚刚结束的世界移动通信大会上，5G是最热门的议题，业界预期2019年将是5G商用元年。作为来自中国通讯科技行业领军企业的代表，樊庆峰的两会关注是“5G”和知识产权保护，他正在准备相关建议。

▲广东代表团抵京报到。

李清泉建议创建湾区联合大学

深圳大学校长李清泉告诉记者，作为高等教育领域的代表，他将更多为教育事业发展多思考、多代言、多建议，积极反映深圳高等教育发展取得的成果、需要得到的帮助和支持，更要从体制机制层面为国家的教育事业发展献计献策。

今年，“新代表”李清泉准备提交的建议只有一个，但十分“有料”——“关于创建湾区联合大学，推动粤港澳高等教育协同发展的建议”。他认为，粤港澳大湾区将是未来中国乃至世界的创新中心，这样一个创新中心需要高素质高水平的教育科研支撑，三地此前在这方面的交流互融还不够，发展也不平衡，对湾区的创新驱动作用还没有充分体现，建设粤港澳大湾区应当教育科研先行。

杨飞飞要为农民工兄弟代言

今年32岁的杨飞飞是在深全国人大代表中最年轻的一位。身为一名农民工代表，他表示自己要更好地为农民工兄弟姐妹们代言，将他们的声音带到两会上，今年将重点关注农民工的技能培训、医疗保障、子女教育等问题。杨飞飞说，农民工是城市建设的主力军，在为国家城市化建设作出重要贡献的同时，其住房困难、子女入学难、医疗保障不健全、欠缺再教育机会、难被城市社会认同等问题，也使得农民工成为城市“新市民”的道路比较艰难。他将呼吁政府支持有资源、有需求、有能力的大型用工企业，加强对农民工技术技能和综合素质的培训，帮助他们转型升级，更好地融入城市，让他们与城市人享受同等的国民待遇，成为“新市民”，“我将会一直关注和推动这个事情”。

王建军准备资本市场健康发展相关议案建议

来自深圳证交所的王建军代表，关注的领域也离不开自己所处的行业，他已经开展了前期调研，正在着手准备加大欺诈发行及违规信息披露等证券犯罪惩处力度等方面的议案。此外，他还就构建综合金融服务体系等方面进行了调研，准备提出相关建议。

今天一抵达住地，王建军就被媒体追问“资本市场如何更好地服务新经济新业态”“独角兽企业是否会迎来上市快速通道”等话题。王建军说，我国经济已由高速增长转向高质量发展，质量变革、效率变革、动力变革，都迫切需要发挥多层次资本市场的重要作用。现在深交所正在做制度上的准备，迎接新经济企业的上市。“我们一定会张开双臂欢迎这些企业，对深交所来说，我们一定会把深交所建设成中国新经济的主场。”

深圳代表积极履职曾推动多项“进步”

历届的在深全国人大代表虽然人数不多，但“存在感”很强，履职能力屡受“点赞”，提出的高质量议案建议多次被采纳。过去5年，“互联网+”、“粤港澳大湾区”建设上升为国家战略，全面二孩政策的实施，为打击电信诈骗而实行的T+1延迟支付模式，深圳人企盼多年的二线关口交通改善工程完成、深中通道建设启动……这一系列重大变化，与在深全国人大代表积极履职、不遗余力的推动分不开。今年，新一届代表已经“接棒”，期望在他们的推动下，更多的梦想可以早日照进现实。

来源：深圳商报记者 崔霞 张妍╱文 肖兵峰╱图

港澳代表委员抵京 高度关注大湾区建设

中新社北京3月2日电 (记者 杨程晨 唐贵江)北京进入“全国两会时间”，港澳两地的全国人大代表、全国政协委员2日陆续抵达驻地，粤港澳大湾区是他们受访时高频提及的词汇。

粤港澳大湾区于2017年写入政府工作报告。今年，港澳地区代表的建议及委员提交的提案均高度关注相关工作。

香港中华总商会会长蔡冠深委员在提交的提案中指出，2017年，国家发改委与粤港澳三地政府签署《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》，显示中央对大湾区区域合作的重视。他建议，出台便利人流和资金流往来的政策措施。

乘坐高铁前往北京的港区全国人大代表和政协委员在高铁车厢内。这是港区代表委员首次集体乘高铁列车抵京参会。新华社记者 秦晴 摄 图片来源：新华网

去年初，港深两地签署落马洲河套地区相关备忘录。对此，蔡冠深提出，希望将毗邻港深创新及科技园的深圳河两岸打造成创新走廊，布局大湾区区域协同创新环境，推动其成为国家级科技研发中心。

嘉鸿集团董事长叶建明委员表示，建议为大湾区的建设成立专门领导小组，统筹规划协调大湾区工作，有效解决矛盾、困难。澳门立法会议员崔世平代表说，建议组建大湾区科技联盟，人工智能等先进技术的发展需依靠年轻人积极参与，联盟可让三地科技人才加强交流合作，还可为其他领域摸索经验。

观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健委员说，首先，建议在大湾区试行财税改革，对于符合条件的人才给予补贴。其次，粤港澳应加强环保合作，让三地政府及民众共同参与、共同负责。他说，就后者而言，大湾区可率先示范新合作模式。

今年全国两会，不乏“新面孔”亮相，他们同样关注大湾区建设。澳门街坊总会理事长吴小丽代表直言，当选代表后深感责任重大。希望加强粤港澳大湾区社区服务等方面的交流，把澳门的一些社区服务经验介绍给内地。

澳门特区社会文化司前司长张裕委员则表示，第一次担任委员，当以学习为主。张裕关注的议题涉及粤港澳旅游产业的协同发展。他说，三地应发挥城市群效应，尽早让大湾区内居民享受到珠三角“一小时”生活圈。(完)

积极推动香港融入国家发展大局

——港区代表委员做足功课上两会

来源:人民日报海外版 作者:柴逸扉

3月1日，深圳福田站，约30名港区全国人大代表、全国政协委员一早从香港出发来到这里，一同搭乘高铁赴北京出席全国两会。发起人港区全国人大代表王庭聪表示，高铁香港段预计于今年第三季度通车，届时香港居民及国际旅客前往内地各城市将会更加便捷。

集体乘高铁赴京、了解国家发展成就只是港区代表委员参加全国两会的准备之一。为了开好全国两会，香港中联办主任王志民、香港特区政府行政长官林郑月娥先后与港区代表委员座谈交流。代表委员们也做足功课，提交逾60件提案建议，积极推动香港融入国家发展大局。

助港融入国家发展大局

 “希望大家做支持香港融入国家发展的参与者、推广者、促成者。”前不久，王志民在与港区全国人大代表和全国政协委员举行新春茶话会时表示，十九大报告提到，要支持香港、澳门融入国家发展大局，所以港区全国人大代表和全国政协委员也要多出谋划策，促使香港把握粤港澳大湾区发展和“一带一路”建设等机遇。

    2月21日至22日，林郑月娥与第十二届、第十三届港区全国人大代表和全国政协委员举行座谈会，就香港如何参与国家“一带一路”建设和粤港澳大湾区发展交换意见。

“香港正融入国家发展大局，将在参与‘一带一路’建设和粤港澳大湾区发展等方面扮演更积极角色。”林郑月娥鼓励港区全国人大代表和全国政协委员多向外介绍粤港澳大湾区发展情况，支持特区政府促进区内人流、物流、资金流和信息流的工作，并协助向中央政府争取更多便利香港民众在大湾区以至内地其他地方学习、就业、生活的具体措施。

推动粤港澳大湾区建设

在港区代表委员的提案建议中，关注推动粤港澳大湾区发展的内容着墨最多。

港区全国人大代表陈勇介绍，他所在的民建联建议，通过发展大数据、加强科技基建等政策，将整个大湾区发展成智慧城市群，并在大湾区内成立国家级科技创新中心。在这一过程中，民建联希望能免除来自香港的原材料、设备和中间产品等入口关税，以降低研发等成本，为大湾区科创产业提供更佳条件。

港区全国人大代表郑耀棠认为，内地不同省份已取消电话漫游收费，为促进粤港澳大湾区融合发展，有必要取消香港与内地的长途电话收费。此外，当前内地规定港人每日只可携带人民币二万元出入境，他建议放宽至五万元，同时取消跨境提款手续费，增强两地资金流通。

对于大湾区内的安老医疗，港区全国政协委员梁志祥提到，民建联建议中央推出相关政策和财政优惠，以协助及鼓励港澳团体在粤港澳大湾区建立智慧安老社区、发展推动跨境养老的智慧安老服务和配套。同时，他们希望中央支持港澳在粤港澳大湾区开办医院、健康养老中心等项目。

此外，放宽粤港跨境私家车配额制度、大幅降低香港私家车申请跨境车牌的门槛、推动粤港澳旅游服务便利化对接等内容，也都被写入港区代表委员的提案和建议。

落实港人享受同等待遇

除了关注粤港澳大湾区整体发展，港区全国人大代表和全国政协委员也十分关注落实香港同胞享受与内地居民的同等待遇，便利他们在内地生活工作的举措。

港区全国政协委员彭长纬表示，现在香港居民在内地应聘工作手续较复杂，内地雇主或因此却步。他希望将来可以取消香港人在内地就业许可制度的限制，或大幅简化流程；同时，他建议国家可以设立专属渠道，便利香港人加入内地公务员体系，或到国有企事业单位工作，增强对国家的认同感。

港区全国政协委员黄国指出，当前香港人在内地无法参加当地的医疗保险，如果在内地就诊就要支付昂贵医药费。他建议，国家可以从广东省开始试点，允许香港人参加“城镇居民基本医疗保险”，以减少香港人在内地生活的忧虑。而在落实香港居民在内地的就业保障、社保办理、缴纳公积金等方面，港区代表委员也都提出了自己的建议。

此外，来自民建联的全国人大代表及全国政协委员建议，未来国家应该开放香港居民应征入伍，刚开始可以先允许在内地就读大学的香港学生当兵，并提供资金资助、享受学费减免等优惠；如果保留学籍入伍，退役后也可以再入学。（人民日报海外版记者 柴逸扉）

全国政协委员林娜：

建设粤港澳大湾区经济新体制

　　中国青年网北京3月3日电（人民政协报记者 宋啸峰）推进粤港澳大湾区建设是贯彻落实党的十九大精神，促进香港澳门融入国家发展的重大战略举措。来自深圳的全国政协委员林娜提出，应加快推动三地之间特别是在粤港澳大湾区内货物、资金、人员、信息等生产要素的自由流动。

　　从事金融工作多年的林娜委员认为，粤港澳大湾区是在“一个国家、两种制度、三个关税区、四个核心城市”背景下的复合叠加型湾区经济体。从过去的经验看来，粤港澳区域合作依然存在顶层设计不够完善，开放构想不够大胆，对粤港澳大湾区的管制能力、抗冲击能力不够自信，在市场开放、金融开放、执业就业开放等方面一直处于零敲碎打的阶段，实质性的合作互动不够明显等问题。

　　为此，林娜委员建议，在粤港澳大湾区建设框架下开展粤港澳开放型经济新体制建设，通过完善和创新现有建设框架，打造粤港澳合作大平台、推动对港澳真开放、开展强有力的自由贸易港建设协作，破解现有粤港澳合作交融困局，促进港澳居民及各要素在粤港澳大湾区九市便利发展和自由流通，实现粤港澳区域合作跨越式发展。

来源：粤港澳超级大湾区 深圳地产号综合粤新华社、港澳大湾区网、CRIC 、深圳梦、中新网、深圳商报、中国青年网等

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