时隔20年 福田区重新规划 整体城市设计中期成果出炉！

“城市化的下半场”已经到来，福田需要以新的资源观和价值观，改变城市建设的底层逻辑。

时隔20年，福田区整体设计进入深化方案关键节点，片区重新规划，将迈向不一样的世界一流中心城区。

7月26日，由深圳市规划和自然资源局、福田区政府主办，市城市规划设计研究院、荷兰KCAP规划建筑事务所承办的“福田整体城市设计中期成果专家咨询会”在深圳举办。福田区整体城市设计中期成果出炉！

在深圳“建设先行示范区、创建强国城市范例”的目标定位下，在粤港澳大湾区一体化发展、深港科技创新合作赋予福田新的发展机遇背景下，福田的未来发展方向将何去何从？

都市生态游憩网示意图。

福田“环中心绿环”示意图。

七个有待提升的空间

一是被主干道和高快速路纵横分割的城市空间孤岛急需打破，片区连接方式需更立体多元化；

二是公园与水岸应更加方便公众亲近体验；

三是城市公共空间的活力需要更深层次激发唤醒；四是辖区内的历史人文资源仍需深层次挖掘；

五是轨道交通带来的城市活力层次仍需升级放大；

六是自然山水与现代化楼宇相结合的景观体验还可深度发掘；

七是需要加强对城市面貌多样性的保护、避免千篇一律的城市风貌。

时隔20年重新规划

五条核心策略

在充分吸收前期规划建设经验教训的基础上深入论证，超前布局，本着对历史负责、对现状负责、对未来负责的态度谋划和推进整体城市设计。

因此，时隔20年，《深圳市福田区整体城市设计》项目的实施，旨在再次对福田全域进行整体谋划。其核心策略包含以下五条：

一、打造都市生态游憩网，塑造人与自然高度和谐的新型城区样板。改造福田北片区的山脊公园带，将单一游玩线路的山脊公园改造成为适合全民的多级难度的游玩线路，同时设置山顶场所设施、公共到达、眺望点以及对入口街区实施改造；通过跨街绿地改造，由北至南链接福田南片区的深圳河及周边湿地绿滩，起到山水连接的作用，打通生物迁徙的道路，生态环境保护更为深入细致。

二、建设公园邻里生活圈，营造国际一流的福田特色人居环境。将深南大道以北大型公园的连接和深南大道以南微型公园的植入相结合，形成中心区环中心的绿色环廊，同时为公园设置更多轨道交通出入口，方便连接市民。

三、打造主题活力街区，营造可漫游乐交往的街道生活。选择适宜的“街坊”打造活力街区，呈现多样化的主题和混合业态的方式，深南大道以北侧重填补活力，深南大道以南侧重梳理提升街巷空间。

四、打造文化生活新空间，营造更多选择的公共生活体验。建设“半日游环”，增强福田内部的可体验性，串联特色文化场所和街道，建立跨街坊联系，高效利用地下枢纽成为公共交往空间，新增公共建筑与公共艺术的展示地。

五、缔造山海水韵都会美景，营造不一样的现代中心城区魅力，将福田丰富的自然生态元素与现代都市叠加形成的不同美景，营造出全景+湾景+河景+街景的公共景观节点，丰富观看福田都市景观的维度。

专家观点

中国城市规划设计研究院原院长 李晓江

一、城市设计关注的是人和空间的需求。

福田在地理和功能上，在相当的时期内的核心地位应该保持不变。因此尊重和保护现有的功能体系和功能结构是重点。功能引领城市发展，其重点是以人为本，围绕着人进行研究。促进人的流动，才能保持地区活力。应该关注不同的群体和不同的需求，既要做核心区的企业调查也要了解城中村的邻里需求。

二、从人的需求确定规划的要求。

强调公园邻里和文化生活，应更好的结合公共服务，关注公共活动与场所空间。福田作为城市的核心地区，应多预留促进文化自然成长的空间。保持空间的多样化和包容性，探究深圳文化生命力、文化的吸引力。

一方面需要吸引外来人群，保持福田长久活力。另一方面，作为成熟城区，既要营造定居感和宜居品质，也要特别注重对于年轻人的吸引力。

三、道路的分割和缝合问题。

福田作为发展绿色化和低碳化的先行示范地区，应在建设模式与发展模式上，探索一条未来城市运行模式的低碳之路。城市发展上半场，是小汽车优先的空间资源配置方式，下半场则应该从人的生活角度，从未来提高生活品质、发展文化、发展新功能这些角度着眼。空间缝合的前提是福田区的轨道网怎么进一步加密，本地交通可达性和城际交通可达性很重要。因为人的活动不会减少，只会增加。

最后，建议结合本轮整体城市设计，强化设计思维做规划，让设计核心思想有效传导到后续城市规划中。

香港严迅奇建筑师事务所主持 严迅奇

两个顾问单位对福田的现在、未来都认识很深，对于他们的判断，我完全同意。福田区的城市面貌、道路建设都应该多下功夫，考虑更多的差异化，强化城市公园、街道、风貌的识别度。

一是建议打破孤岛效应，可以通过连廊方式增加深南大道南北方向的连接，同时这些连廊不是单纯的通道，可以将它们以公共文化设施的方式建造，起到活力连接的作用。

二是建议提高公园的差异性，从尺度到形态要有强烈的差异，提供不一样的公园感受，同时提高公园的连通性和可达性。

美国SWA景观规划设计公司董事/首席设计师 张树仪

城市在进化的过程中，要以城市的公共空间、自然的肌理来重新定义城市的基础。很多人认为景观就是绿化，其实景观不等于绿化。山水廊道在视觉上要有水平和竖向的层叠性，而且连廊不一定全部都是开放的，有一些连廊应该考虑生态型，人为干预少一点。很多城市提倡“城市客厅”的概念，公园就是城市客厅的概念，客厅里面应该有更多的综合性设施来吸引人，也许我们应该换一种思维，在公园里面穿插一点点商业的设施，让市民享受绿色以外的东西，同时激发公园的活力。

西班牙瓜里亚尔特建筑事务所主持规划师

比森特·瓜里亚尔特

深圳是在过去40年发展中投入了大量资源建设的一座城市，全球大城市中也是非常有动态、非常有活力的。对其主要有以下几方面建议：

第一、以1平方公里或500米半径生活圈为单元，展开微城市建设。在这样的一个分布式城市格局里面，每一个社区都有自己的个性。以巴塞罗那为例，每一个界定的街区内必须有一定公共的设施，包括市场、图书馆、文化中心、学校、医院。更加精细化地塑造高品质城市公共生活场所。

第二、关于城市的再自然化与城市公园网络，建议考虑实施性，通过绿色轴线连接城市的山海和城市内部公园。同时在街道改造时，一定要注意深圳地处亚热带的气候条件，城市街道的树木选择、必要的遮阳挡雨设施需要融入设计中。

第三、利用大数据分析城市的精细度应该再细致一些，公共设施的分布、现有和未来交通的压力都应该统筹考虑，这是一个非常重要的维度，会影响城市空间。

华南理工大学建筑学院院长 孙一民

本次城市设计既有自上而下的顶层设计，也关注了新阶段城市发展底层逻辑的变化，体现了问题导向和城市价值导向。建议可以进一步加强批判性的反思，从广泛的城市公众用户需求出发，营造城市的市井生活有机活力。同时，关注城市进化过程中的韧性，在既有的规划建设底盘格局基础上，有机进化。

深入到操作层面，应体现结合亚热带气候的适应性设计，华南地区特有的骑楼应该拿出来重新研究，这一建筑形式能够解决非常多现实问题，而深圳目前越来越少能见到了。对于本次城市设计充满期待，希望后续能够形成更有开创性的成果，让福田成为中国城市设计的“福地”。

中国城市规划设计研究院深圳分院副院长 王泽坚

福田应该把使命和愿景放在大湾区这个国家战略高度上，作为深圳的中心城区，更应该起到范例作用。本次整体城市设计既要落实国家战略，也要考虑宜居策略，创造一种更文明的生活状态，去引领其他城市对美好生活的向往。

建议在高密度发展模式下探索公共空间和公共服务的高质量发展，体现宜居城市品质，提升城市公共文化生活水平，塑造规模化文化场所，优化提升城市步行体验与无障碍设计，鼓励“自下而上”塑造公共空间。

从分区层面的城市设计来看，山海连城这个计划很好，主要的廊道都识别出来了，但是南北向生态连廊要准备多套方案。另外对于跨行政区划、公共用地和私属用地的整合利用也是激发城市活力的办法。

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