龙华产业发展现状与规划 这个中轴新城正在崛起

前言：

“宁要关内一张床，不要关外一套房”，这句话影响了很多早期的深圳人。说的就是，由于原关内外区域发展不同步，经济水平、城区面貌以及配套等各方面都有着巨大的差别，在此之下，所造成的的人们对于各区域之间的看法差异。而龙华，作为原关外地区，发展起步较晚，所以早期更多是依靠在经济水平发展更为成熟的福田之下，经常被称作是“福田的后花园”。

得益于福田的发展外溢，以及龙华本身在区位上的优势，也逐渐得到了政府的重视随之而发展。随着2010年深圳北站建成，2011年地铁4号线开通，同期龙华成立为单独新区，再到2017年龙华正式挂牌成立行政区，成为"深圳第7个行政区"，种种的规划建设，让龙华坚实地走在了发展的快速路上。

一、龙华产业发展近况：

曾经的龙华，仅为一个街道，经过十余年的发展，如今的龙华已是深圳的产业大区之一，有着雄厚的产业基础。

（图片来源于龙华政府官网）

2018年工业占GDP比重达59.5%；电子信息产业一业独大，产值超千亿元，占全区工业总产值的75%。现有制造业企业18936家，其中规模以上工业企业1180家，产值亿元以上企业374家，国家高新技术企业2234家，上市企业17家，以及富士康、长安标致雪铁龙、好日子、三九药业、玛丝菲尔、新百丽等一大批品牌企业；拥有工业用地约33平方公里，超过1万平方米的工业园区653个。

近两年来，发展质量更是持续向好，非富士康系百强企业增长28%，规模以上工业企业利润增长15%，工业技改投资总额居全市前列。营商环境持续优化，全年安排产业专项资金20.8亿元，减免企业税费超56亿元，减轻企业用电负担5.1亿元。

全年开工74个重点项目，汇川总部等3个项目封顶，银星智谷顺利竣工，汇隆国际总部大厦、龙华科技创新中心等投入使用，三一云都启动全球招商，美团科技、深国电等优质项目纷纷落户。集中推出2.7平方公里连片产业用地，全年新增产业用房、提升产业空间均超百万平方米。新增百亿级企业3家、注册资本超亿元企业80家、科创板上市企业3家，新认定总部企业14家。

玛斯菲尔服装基地（图片来源于龙华政府官网）

除此之外，国家高新技术企业增至2570家，总数居全市第三，区域内九龙山、观澜高新园更纳入国家高新区，成为全市创新发展主阵地。新增深圳计算科学研究院等科研机构7家、市级以上创新载体23家，启动第三代半导体研究院筹建工作，小分子新药等2个省级创新中心落地。新引进全职院士2名，新认定高层次人才230名，省市创新创业团队达22个，自主创新能力持续提升。

二、龙华产业格局与特色:

龙华以南北向连接香港、河套、福田中心区的发展带为中轴，以深圳北站商务核心区和清湖核心区为两核，并将整个龙华的产业布局分为3个部分，分别是东部科技制造走廊、中部现代服务走廊、以及西部生态科技走廊。

在三大部分下，再细分九个发展重心园区，以清湖转型升级示范园、龙华商业中心、大浪时尚创意城为主的三大转型升级示范区。以龙华汽车产业城，观澜战略性新兴产业园，福民低碳产业示范园，观澜文化产业园为主的四个战略性新兴产业基地。实行“一轴三廊九园”的产业发展布局。

三、龙华产业发展规划

根据《龙华区城市更新“十三五”规划》内容，龙华政府将着力发展更新六大重点片区。分别是北站商务中心片区、鹭湖科技文化片区、九龙山科技片区、龙华现代商业片区、观澜生态文化片区、大浪时尚创意片区。

（图片来源于龙华政府官网）

北站商务中心片区：

依托国家级高铁枢纽和市地理中心的区位优势，高水平建设深圳北部都市核心区，集聚各类高端服务业态，打造华南地区重要的总部经济和高端服务集聚区。

产业定位：依托深圳北站的枢纽、区位优势，重点发展高铁经济和各类总部经济（总部经济不受下面产业代码限制），以及产业金融、科技研发、信息服务、电子商务、专业服务（会计、广告、律师、咨询、评估）、商贸服务等高端生产性服务业及4星级以上高端酒店等相关生活性服务业。

（图片来源于龙华政府官网）

鹭湖科技文化片区：

以科技文化服务核为重点，结合观澜战略性新兴产业园等重点区域，打造成为全市重要的战略性新兴产业、未来产业集聚基地和辐射深圳北部及周边城市的区域性科技中心、文化中心及公共服务中心。

产业定位：重点发展新一代信息技术、互联网、生物医药等战略性新兴产业和生命健康、智能装备制造等未来产业以及科学研究及技术服务业。

（图片来源于龙华政府官网）

九龙山产学研片区：

构建产业转型升级加速器，吸引新兴产业和高端创新载体集聚，加速创建融合现代大学城和国际科技城功能的创新知识城区，打造市级新兴产业研发及孵化基地，构建新兴产业的新增长级。

产业定位：重点发展新一代信息技术、新材料等战略性新兴产业和智能装备、航空航天等未来产业以及以高校产学研联盟为主的科技服务业。

（图片来源于龙华政府官网）

龙华现代商贸片区：

以龙华商业中心、华润万家和改造后的龙华第三工业区等商业设施为基础依托，大力提升购物、休闲、文化等功能，打造以大型购物中心、商业步行街、专业市场为重点的市级综合高端商圈。

产业定位：重点发展高端商贸服务业，以电商平台为主的互联网产业，第三方、第四方物流等现代物流业以及4星级以上高端酒店等。

（图片来源于龙华政府官网）

大浪时尚创意片区：

聚集有工业园区268个，工业企业3321家，规模以上工业企业240家。以大浪服装产业基地、百丽鞋业工业园等为依托推动服装产业集聚基地建设，打造国内时尚品牌之都，形成引领国内时尚潮流的"创意之城"和特色小镇。

产业定位：重点发展品牌服装、品牌鞋的设计、生产、展销等文化创意产业，配套发展旅游及4星级以上高端酒店等相关服务业，配套引进黄金珠宝、时尚钟表、高档工艺品等优势传统产业。

（图片来源于旧改先锋）

观澜生态文化片区：

依托观澜版画原创基地、高尔夫球会（5A）、山水田园（4A）、红木家具艺术街、历史文化等，建设“文化+”产业园，促进文化创意产业发展，打造具有国际影响力的文化特色小镇和旅游运动休闲中心。

产业定位：重点发展以版画、国画、红木艺术品、红酒等为代表的文化创意产业，以高尔夫、网球等运动为代表的体育休闲业，以度假、观光、游乐、餐饮、住宿于一体的都市旅游业以及4星级以上高端酒店等相关生活性服务业。

（图片来源于龙华政府官网）

除此之外，“十三五”期间，亦大力推动产业转型升级，一方面落实工业区块线的管理要求，保障产业空间，夯实龙华先进制造优势。另一方面通过城市更新促进产业空间效能提升，引导产业用地适度集中、高效利用，优化产业布局，推动产城互促融合。

其中通过推动“工改工”类更新，优化产业空间，以保障产业规模优化产业布局。要求“工改工”类更新计划规模占全部旧工业区改造的比例不低于55%。同时加强产业规划引导，以严控“工改M0”类更新、大力推进“工改M1”类更新为要求，积极推动原农村集体经济组织掌握的产业用地或建筑质量较差的国有已出让工业用地开展“工改工”类拆除重建更新。鼓励规划确定的产业园区优先安排“工改工”类更新，打造一批新型高端、服务完善的产业示范园，促进产业园区走集约化、规模化、高端化发展之路。

有序引导“工改M0”类更新计划合理布局。通过城市更新促进创新型产业空间适度集聚发展，提高工业用地利用效率，加快智能制造集聚高地的形成。大力推广“工业上楼”模式，推动M0产业用房按照无污染生产厂房标准建设。在与《深圳市城市更新“十三五”规划》、全市产业政策及其他上层次规划衔接的前提下，优先引导符合以下条件的工业用地更新为新型产业用地：一是用地面积小于20000平方米、500米范围内无其他工业用地，且规划为工业用地的零散旧工业区；二是位于已建成或近期规划建设的轨道站点周边500米范围的旧工业区；三是位于市、区“十三五”重点发展区域的旧工业区；四是规划为工业用地且项目贡献率大于40%的旧工业区。“十三五”期间，按照《深圳市城市更新“十三五”规划》的上限规模要求，控制龙华区“工改M0”类更新计划规模不超过79公顷，且占“工改工”类更新计划规模的比例不超过45%。

积极推进旧工业区复合式更新。鼓励符合《关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施》第二十二条的旧工业区开展以拆除重建为主、综合整治为辅的复合式更新，改善产业园区配套设施，优化工业空间形态。鼓励旧工业区开展以综合整治为主的更新改造。通过功能改变、加建扩建、局部拆建、环境整治等方式提升产业空间品质。优先鼓励以下类型的旧工业区进行综合整治：一是位于成片工业园区范围、轨道站点周边500米范围以外、建筑质量尚可且生产效益较好的旧工业区；二是2007年之后建成的旧工业区。

（图片来源于龙华政府官网）

通过城市更新配建8.1万平方米的创新型产业用房主要分布于龙华现代商业片区、福龙生态科技走廊、福城和观湖街道观澜大道沿线地区。

在粤港澳大湾区大力发展的机遇底下，根据龙华区政府工作报告内容指出，龙华亦将构建高端服务和智能制造聚集高地，将集聚区规划、战略性新兴产业布局作为近期重点发展的方向。

做实梅观科技创新走廊，着力发展以人工智能为核心，以电子信息、智能制造、生物医药等为重点，以石墨烯、燃料电池等为前瞻布局的科技产业体系。高标准打造北站新城，强化与深港合作共赢。深入挖掘北站快速直达香港的交通优势，以“深圳新中心”的定位建设北站新城，进一步深化与香港、澳门在人才发展。科技创新、国际金融等领域的合作。

加快北部片区开发建设，增强对周边区域辐射带动，包括葫芦新城、九龙山智能科技城、龙华现代商贸片区。加快大浪时尚小镇和观澜文化艺术小镇两大国际化特色小镇建设，全面提升对外交流合作水平。

三、龙华产业方向与定位：

未来龙华将着力构筑电子信息、人工智能、生命健康和时尚创意四大支柱产业，同时坚持以金融、现代物流、专业服务、文化四大服务业为重点，培育壮大现代服务业。

电子信息产业方面，总部位于龙华的富士康工业互联网公司，是全球领先的通信网络设备、云服务设备等专业设计制造服务商。下一代将重点布局网络基础设施、集成电路、大数据和云计算，建成国家工业互联网产业示范基地，打造新一代信息技术创新发展极。

人工智能产业方面，根据《广东省新一代人工智能发展规划》和《深圳市人工智能等新兴产业空间布局规划》，将龙华分别定位为“人工智能产业核心区”“人工智能高端制造核心基地”，龙华将依托全球领先的智能终端制造集群，推动人工智能产业发展进入全球价值链高端环节。

生命健康产业方面，龙华将努力实现生物制药、化学制药、基因组学等领域快速发展，突破移动医疗、体外诊断、生物传感器等领域的核心关键技术，打造生命健康综合性产业集聚区、高新技术企业总部经济集聚区和自主创新基地。

时尚创意产业方面，将重点依托大浪时尚小镇，龙华致力于打造“产、城、人、文”四位一体有机融合的重要功能平台，建设成为时尚创意企业总部汇聚、时尚元素彰显、高端人才、客流、商流向往的时尚城区。

生态人文资源方面，龙华拥有全球规模最大的观澜湖高尔夫球会（国家5A级景区）、深圳八景之一的羊台叠翠，以及中国观澜版画原创产业基地等，通过文化与旅游的相互交融，打造一批特色文化旅游新品牌，发展龙华区文化创意产业。

（图片来源于龙华政府官网）

四、龙华产业发展遇到的难点：

目前影响龙华产业发展的因素是多方面的。一是产业整体竞争力仍有待提升。制造业大而不强，战略性新兴产业尚未形成规模，现代服务业对经济的支撑作用不够突显。一些民营企业和中小微企业生产经营困难，用工用地用房成本高企，融资难、融资贵等问题依然突出。

二是原始创新能力不足。高等院校资源稀缺，基础研究刚刚起步，企业自主研发规模和水平不高，一些核心技术、关键零部件、重大装备受制于人。

三是产业空间不足，工业旧改难为产业发展所用。部分厂房改造为写字楼，从外墙粉刷稍作包装，引入物流、超市、餐饮企业，转行做成了第三产业，制造行业实体经济在逐渐萎缩。

五、总结：

虽然龙华区是深圳的工业大区，但离工业强区还存在一定距离，经济总量和质量在深圳十一个区中处于中游。在经济发展质量、科技创新能力方面与南山等一流强区还存在较大的差距。同时也从产业发展过程中遇到的困难中了解到，如何高效率地将旧工业空间利用起来，也是龙华政府应着重规划的。

不过从近几年来龙华政府所实施的建设规划来看，通过不断的产业转型和升级，令龙华在产业经济发展上有着出色的成绩，而且从北站CBD目前的发展成果看，龙华在高端产业方面，也在逐渐壮大。

从福田后花园再到如今成为粤港澳大湾区的核心区域之一，这也看得出龙华强而有力的后劲。毕竟创新才是发展的根本，以更实举措加速集聚创新资源，不断增强经济创新力和竞争力才能让龙华未来发展的更为踏实。

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