获批两所大学！宁波、东莞，要逆天改命了！

来源：城市财经  作者：余飞

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宁波、东莞各添一所高校

宁波、东莞翘首盼望的大学，终于获批了。

6月11日，教育部官网发布消息， 教育部拟同意设置大湾区大学、海南警察学院等10所学校，现予公示。

其中位于东莞的大湾区大学和位于宁波的宁波东方理工大学最引人瞩目。

来源：教育部

前者是隶属于广东省政府的公办高校，后者则是民办高校。

大湾区大学是一所是由广东省人民政府举办、东莞市政府投入保障为主的公办普通高等学校。

早在2018年，全国两会上，时任全国人大代表、深圳大学校长李清泉提交了《关于创建湾区联合大学 推动粤港澳高等教育协同发展的建议》。同年全国两会，农工党中央也建议设立“粤港澳城市大学”。此后，民盟广东省委在2019年广东两会、时任全国人大代表的马化腾在2019年全国两会上也提出了类似的建议。

2019年，当时的东莞市市委副书记、之后的东莞市市委书记肖亚非确认，大湾区大学落户东莞。

宁波东方理工大学是民办高校，但起点很高。

和去年福州获批的福建福耀科技大学一样，都是由企业家出资创办的研究型大学。

福建福耀科技大学，是由福州人、福耀集团创始人曹德旺发起，河仁慈善基金会首期捐资100亿元人民币创办的民办公助、非营利、公益性大学。

宁波东方理工大学也是一所由社会力量举办、国家重点支持、省市共同建设的小而精、高起点、高水平、国际化的新型研究型大学，以服务国家发展、推动社会进步为使命，注重基础研究、突出前沿交叉、强化工程技术，坚持志存高远、求真务实的培养理念，培养具有宽厚基础、创新能力、家国情怀、国际视野的拔尖创新人才，以卓越的教育、科研和创新推动社会发展。

出资人是宁波人、韦尔半导体创始人虞仁荣。今年年初国务院召开的民营企业座谈会上，就有他的身影。

制图：城市财经；资料来源于公开报道

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大湾区大学，为何落户东莞

作为一所以“大湾区”命名的大学，居然不在大湾区的引擎深圳和广州，而是落户东莞，这是为何？

来源：东莞发布

区位优势、产业基础、政策支持以及区域发展需求等多方面因素的综合考量，具体原因可从以下几个维度分析：

第一、地理位置：大湾区核心枢纽，资源联动优势显著。

东莞位于粤港澳大湾区的几何中心，北接广州、南连深圳，东邻惠州、西望珠江口，与香港、澳门通过珠三角交通网络紧密连接。这种区位优势使得东莞能够便捷整合广深港澳的高校、科研机构、产业园区等资源，例如：

临近深圳光明科学城、松山湖科学城等重大创新平台，便于与大湾区内顶尖科研资源形成协同；

依托广深港澳科技创新走廊，有利于人才、技术、资金等要素的流动，为大学的产学研合作、国际交流提供天然便利。

此外，东莞的交通网络发达（高铁、城际轨道、高速公路密集），能高效对接大湾区各城市的教育、产业资源，符合大湾区大学服务区域发展的定位。

第二、产业基础：制造业与创新产业的 “天然实验室”。

论经济，东莞是目前27个万亿GDP城市之一。

论工业，东莞是全国十大工业强城之一。

论产业，东莞拥有5个千亿产业，其中一个万亿产业。目前，拥有单个万亿产业（非产业集群）的城市，全国只有三个，深圳、苏州和东莞，且都是计算机、通信和其他电子设备制造业。

制图：城市财经；数据：东莞市统计局

论人口，东莞2020年人口突破了千万，是目前18个千万人口城市之一。同时，东莞于去年城区人口突破千万，与杭州一起，跻身10个超大城市。

制图：城市财经；数据：各城市统计局

论区位，东莞的优势更让很多城市艳羡不已。

东莞身处广深两大一线城市之间，这一点在全国独一份。而且是广深港黄金轴绕不开的一座城市。

可以说，东莞是一座要经济有经济，要产业有产业，要人口有人口，要区位有区位的城市。

而且东莞是全球知名的制造业基地，拥有电子信息、高端装备、新材料等完整产业链，同时正加速向智能制造、数字经济等领域转型。这种产业特征对高等教育提出了明确需求：

产学研深度融合：大湾区大学以 “面向未来、服务湾区” 为办学定位，重点布局工科、理科、新兴交叉学科（如智能制造、人工智能、新材料等），与东莞的产业需求高度匹配。学校可直接与华为、松山湖材料实验室、vivo 等龙头企业和科研平台合作，将教学科研与产业实践结合，培养应用型创新人才。

解决区域人才缺口：东莞及周边地区对高端技术人才、复合型管理人才的需求旺盛，大湾区大学的设立能填补当地高等教育资源的不足，为产业升级提供人才支撑。

第三、政策支持：省、市两级战略推动高等教育布局。

大湾区国家战略支撑：粤港澳大湾区建设需要高水平大学作为创新引擎，广东省将大湾区大学纳入区域高等教育发展规划，旨在打造一所具有国际视野、服务产业创新的新型研究型大学。东莞作为大湾区重要节点城市，其发展定位与大学的办学目标高度契合。

东莞市的主动谋划：东莞近年来持续加大教育投入，推动 “大学之城” 建设，希望通过引进和建设高水平大学提升城市创新能级。大湾区大学的落地，是东莞从 “制造业大市” 向 “创新强市” 转型的重要举措，政府在土地划拨、资金支持、政策配套等方面提供了强力保障（如松山湖校区选址于生态与科创资源集聚的区域）。

四、城市发展需求：提升创新能级与人才吸引力。

弥补高等教育短板：尽管东莞经济实力雄厚，但原有高校数量和层次与城市规模不匹配。

在大湾区大学获批之前，东莞只有7所高校，其中4所本科院校，3所专科院校，在重点城市中处于垫底位置。

而从大学在校生角度来看，东莞同样寒碜。

东莞2024年在校大学生只有17万人，与其1048.5万人的人口总量相比，每66个人中有一个在校大学生。

而省会广州是每11个人中就有一个在校大学生，其他传统高教重镇南京、武汉更是每10个人就有一个大学生。

大湾区大学的设立能显著提升当地高等教育水平，形成 “产业 - 教育 - 人才” 的良性循环。

增强城市竞争力：在大湾区城市竞争中，高等教育和人才储备是核心软实力。东莞通过建设大湾区大学，不仅能吸引国内外优秀学者和学生，还能带动科研创新、文化创意等产业集聚，助力城市从 “制造” 向 “智造”“创造” 升级。

按照大湾区大学官网介绍：

学校立足粤港澳大湾区，面向全中国，辐射全世界，以理工为主、精理强工，致力于办成一所“国际水准、开放包容、湾区特色”，能引领未来科技发展、产业升级和社会进步的新型研究型大学。

预计2030年达到在校生10000人左右，本科生与研究生规模比例预计达1:1左右。

大湾区大学分为两个校区，一个在东莞滨海湾新区，一个在松山湖。

目前已经开始招生。

第五、区域协同：推动大湾区教育资源均衡布局。

粤港澳大湾区内，广深港澳已拥有众多顶尖高校，而东莞、佛山等制造业重镇的高等教育资源相对薄弱。大湾区大学选址东莞，有助于优化大湾区教育资源的空间分布，形成 “核心城市高校引领、节点城市高校特色发展” 的格局，推动区域教育均衡与协同创新。

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宁波，高等教育是最大短板

关于宁波，本号分析过很多次。

和东莞一样，宁波的经济、产业毋庸置疑。

GDP位居全国第十一，工业实力位居全国前十。拥有7个营收过千亿的产业。

制图：城市财经；数据：宁波市统计局

而且民营经济强悍。

2024年末全市在册民营经济经营主体137.5万户，占各类经营主体总量的96.7%。规模以上工业民营企业9584家，全年实现增加值3171.3亿元，占规模以上工业的比重达到60.4%，增长8.8%，增速比规模以上工业高1.1个百分点，对规模以上工业增加值增长的贡献率为68.0%。民营企业进出口10884.3亿元，增长13.0%，占全市进出口总额的76.6%，比上年提高1.2个百分点。

但高等教育一直是宁波的最大短板。

宁波东方理工大学获批之前，宁波有14所高校，其中8所本科，6所专科，位居重点城市后排。在校大学生25.5万人，同样位居主要城市中下游。

宁波当地官员曾直言，科技创新实力不强、高水平大学数量不足，一直是制约宁波高质量发展的瓶颈。尤其是当前，科技创新成为城市发展的关键变量，科教资源薄弱、重大创新平台缺乏，越来越成为掣肘宁波发展的突出短板。

宁波理工大学的到来，或将改变宁波的现状。

来源：宁波东方理工大学官方微信公众号

和福建福耀科技大学一样，虽然都是民办，但起点高，定位高。

而且全球很多顶级高校，都是民办。比如享誉全球的麻省理工学院、哈佛大学、斯坦福大学、芝加哥大学、宾夕法尼亚大学、康奈尔大学、加州理工学院、耶鲁大学、普林斯顿大学、哥伦比亚大学等。

虞仁荣强调过，宁波东方理工大学将致力于在世界新一轮科技革命和产业变革中打破“卡脖子”核心技术，培养国家急需的前沿科学研究和高技术领域人才。

从投资创办之初，宁波东方理工大学的目标，就直指世界一流大学。

为建设世界一流大学，宁波东方理工大学提出了清晰的“三步走”战略：

计划2025年开始招收本科生，做到“一流资源，高端起步”，办学取得有显示度的进展；

到2035年做到“体系完整，特色鲜明”，成为全球具有较强影响力的新型研究型大学；

到2050年，力争“科教重镇，跻身一流”，成为国内外具有重大影响力的世界一流大学。

结果如何，留待时间来给答案。

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东莞、宁波，当效仿合肥

对于东莞、宁波这样的政策利好相对缺失的城市而言，能获得一个利好，就要好好珍惜，当下与未来要做的，就是把大学办好。

这一点，得效仿合肥。

毫不夸张地说，合肥当前的很多成就，都是源于当初接收了中国科学技术大学。

1969年，受国内外因素影响，北京的13所高校搬出北京，其中就包括中国科学技术大学。在那个饭都吃不饱的年代，接纳一所大学，是需要魄力的。

中科大辗转于河南、湖北、江西之间，三个大省都表示力不从心而婉言拒绝。

最终，安徽举全省之力接纳了中科大。时任安徽省革命委员会主任的李德生表示：“安徽人民就算是不吃不喝，也要把中国的科学苗子保住。”

为了接纳中科大，合肥将合肥师范学院和银行干校给了中科大做校址。此外，一切供应，都按照最好的标准给到了中科大。

几十年后，中科大也是滴水之恩涌泉相报，在中科大强大科研实力下，合肥的综合科技能力位居全国前列，并且凭此，合肥成为了全国第二座综合性国家科学中心，第一个是上海张江，在批复合肥之后，北京怀柔被批复为第三个综合性国家科学中心，之后就是粤港澳。

在中国科学技术大学助攻下，国家将很多科研机构与国家大科学装置放在了合肥。

这所高校给合肥带来了一大堆基础科研设施，还给合肥带来了综合性国家科学中心头衔，量子计算机已经成为合肥响亮的名片，彻底改变了合肥这座城市的气质。

同时为后来合肥芯片、屏幕、汽车、量子计算机等一系列产业崛起奠定了基础。

一座大学改变一座城市，合肥是最好的案例。

对于东莞、宁波而言，这是历史机遇。